由于唐山世园会限产消息的发酵，本周nm400耐磨钢板价格经历了一波过山车行情，从目前得到的消息来看，唐山将会在世园会举办期间，即4-10月限产约50%，作为我国最重要的钢材交易集散地及生产地，如此大规模的限产必将对国内钢材供需情况产生明显影响。但另一方面，除唐山外，近期我国其余地区钢厂开工率正稳步回升，随着下游需求的复苏以及钢价的反弹，钢厂生产意愿也将逐步提高，因此在世园会举办之前，我国国内钢材供给量逐渐上升的趋势难以改变。

“在这个过程中，最大的挑战在于，对nm400耐磨板企业而言谁也不愿意被去产能。”全国人大代表、河北国资委主任王昌对21世纪经济报道记者分析。

谁该被去产能

《21世纪》：在河北的钢铁产能里面，民企和国企各占多大比例？

王昌：民企大约占3/4，国企大约占1/4。在国企里面，河北钢铁集团占比最大，大约占河北全省钢铁产能的1/6。

《21世纪》：在去产能问题上，民营钢铁企业和国有钢铁企业有差别吗？

王昌：钢铁去产能跟企业的国有或民营这种所有制属性没关系。

《21世纪》：但不少人认为，国有企业由于历史包袱和企业效益等综合原因，去产能的压力更大。

王昌：那种认识是错误的。从2013年开始大规模去产能时，当时我还在工信厅当厅长，所有制属性根本不是我们考虑的重点。去产能时，我们主要考虑两大因素。

首先，要看企业在什么地方布局，这个区域内环境容量能不能承载。其次，主要看企业的装备水平以及产品、能耗、排放水平。

按照这个标准，轮到谁头上就是谁。比如说你的排放严重超标，人家排放低，肯定去你的，这还含糊吗？你的能耗高，人家能耗低，肯定去你的。我们的目标是，把先进的产能留下，把落后的产能去掉。

《21世纪》：2013年实施的《河北省大气污染防治行动计划实施方案》提出，到2017年钢铁产业需要去掉6000万吨产能。那么从任务分解的结果来看上，民营钢铁企业和国有钢铁企业各承担了多少？

王昌：我这里不掌握这个数据。该谁去谁就得去，跟所有制属性没关系。例如，唐山市迁西县的津西钢铁是民营企业，它的产品很好，那怎么能去它的？它是民营的也不应去。再比如，生产特钢的石家庄钢厂是国有企业，但是它在市区，肯定得搬出去，要搬出去就得减量置换，去部分产能，我们不会因为它是国有企业，就特别对待。所以去谁的产能，跟所有制属性没关系。

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